Ziele und Grundsätze der Verwaltung

Die Stadt Wedel versteht sich als modernes Dienstleistungsunternehmen und dieses spiegelt sich auch in ihren Grundsätzen und Zielen wieder.

Für die Haushaltsplanungen der Jahre 2015 ff. hat der Rat für die folgenden Handlungsfelder die nachstehenden strategischen Ziele. Dabei begrenzen die zur Verfügung stehenden Ressourcen alle beschlossenen Ziele in den ersten sechs Handlungsfeldern. Das Handlungsfeld 7 wurde mit Beschluss vom 22.09.2016 umformuliert. 

1. Handlungsfeld: Bildung, Kultur und Sport

• Die Stadt Wedel gewährleistet bedarfsgerechte Bildungs-, Kultur- und Sportangebote.
• Die Stadt Wedel stärkt die Vereinbarkeit von Familie und Beruf durch bedarfsorientierten Ausbau der Ganztagesbetreuung.
• Die Stadt Wedel unterstützt wohnortnahes und lebenslanges Lernen.
• Die Stadt Wedel sorgt für die Integration von Migrantinnen und Migranten und für gerechte Bildungschancen für alle Bevölkerungsschichten.
• Die Stadt Wedel berücksichtigt bei ihren bildungs-und kulturpolitischen Entscheidungen Inklusion und Barrierefreiheit.

2. Handlungsfeld: Umwelt, Verkehr und Stadtentwicklung

     Wohnen:

• Die Stadt wirkt daraufhin, dass für alle Zielgruppen ein ausreichendes Angebot an bezahlbaren Wohnraum entsteht.

     Verkehr:

• Die Entlastung der Stadt vom Durchgangsverkehr soll bei der Verkehrsplanung berücksichtigt werden.
• Möglichkeiten zur Optimierung des ÖPNV sollen umgesetzt werden.
• Das bestehende Fuß- und Radwegenetz soll instandgesetzt und bedarfsgerecht ergänzt werden.

     Freizeit:

• Die Freizeitangebote sollen dem Bedarf entsprechend weiterentwickelt, erhalten und gepflegt werden.
• Innerstädtische Grünflächen sollen trotz baulicher Verdichtung erhalten bleiben.

3. Handlungsfeld: Zusammenleben und Wohnen in Wedel

• Die Stadt Wedel sorgt für eine angemessene Infrastruktur und ein gutes soziales Klima, um die Identifikation der Bürgerinnen und Bürger mit der Stadt zu fördern.
• Die Stadt stellt sich den Herausforderungen des demographischen Wandels. Sie achtet auf eine ausgewogene Bevölkerungsstruktur und setzt sich für eine adäquate Wohnraumversorgung für alle Bevölkerungsschichten ein. Der Fokus liegt dabei auf der Ansiedlung junger Familien.

 4. Handlungsfeld: Wirtschaft

• Wedel ist als attraktiver Wirtschafts-, Technologie- und Wissenschaftsstandort zu erhalten und dynamisch auszubauen.
• Die verkehrliche Situation soll verbessert werden.
• Die Infrastruktur (Versorgung + Telekommunikation) soll verbessert werden.
• Die Unternehmensfreundlichkeit der Verwaltung ist zu erhalten. 
• Ein ausreichendes Gewerbeflächenangebot ist über 2020 hinaus zu sichern.
• Es sollen bevorzugt Unternehmen angesiedelt werden, die zukunftsfähige und sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze bieten und einen nennenswerten Beitrag zum Gewerbesteueraufkommen der Stadt leisten.

5. Handlungsfeld: Aktive Öffentlichkeitarbeit

Durch die Öffentlichkeitsarbeit wird erreicht, dass die Stadtverwaltung aktiv informiert. Ziel ist, dass die Bürgerinnen und Bürger frühzeitig in einen Dialog mit Politik und Verwaltung eintreten.

Dazu soll/en

• Instrumente für Imagebildung/Marketing, Abläufe und Zuständigkeiten definiert werden,
• das Bewusstsein „Tue Gutes und rede darüber!“intern / extern gestärkt werden und
• eine zielgerichtete Informationspolitik betrieben werden.

 6. Handlungsfeld: Wirtschaftlichkeit des Verwaltungshandelns

Die Wirtschaftlichkeit des Verwaltungshandelns ist stetig auf Verbesserungspotenzial zu überprüfen.

• Die Leistungen, die die Stadt erbringt, sind auf den Prüfstand zu stellen.
• Die Standards der Leistungserbringung sind zu überprüfen.
• Die Steuerungsinstrumente werden kommuniziert, vernetzt und nachhaltig implementiert.
• Der Wissens- und Informationstransfer zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern wird sichergestellt.
• Die Geschäftsprozesse sollen optimiert werden.

 7. Handlungsfeld: Finanzen 

Die Stadt soll langfristig die finanzielle Handlungsfähigkeit erreichen. Die vorgetragenen Jahresfehlbeträge sollen langfristig ausgeglichen werden. Es ist ein Jahresüberschuss von mind. 1 Mio. € pro Jahr zu erwirtschaften. Sämtliche Jahresüberschüsse sind ebenfalls zur Deckung der aufgelaufenen Fehlbeträge zu verwenden oder der Rücklage zuzuführen.

Leistungserweiterungen, die „von außen“ auf die Stadt Wedel zukommen (z.B. Tariferhöhung, Änderung Rechtslage): Diese Mehraufwendungen werden durch Mehrerträge (wie zum Beispiel durch Steuererhöhungen) oder Minderaufwendungen gedeckt. Soweit Leistungserweiterungen „von innen“ (Politik oder Verwaltungsvorschlag) kommen, muss eine Gegenfinanzierung beschlossen werden. Die Gegenfinanzierung liegt vorrangig in der Verantwortung des zuständigen Fachausschusses. Soweit keine Gegenfinanzierung beschlossen wird, bringt die Verwaltung eine Beschlussvorlage zu Mehrerträgen (z.B. durch Steuererhöhung) oder Minderaufwendungen ein.

Investitionen dürfen die finanzielle Leistungsfähigkeit der Stadt nicht beeinträchtigen. Sofern die Stadt bei einem ausgeglichenen Haushalt die Zinsen und Abschreibungen für Investitionen aus dem Ergebnishaushalt bezahlen kann, ist eine Investition möglich. Zusätzliche Investitionen müssen sich innerhalb von 4 Jahren amortisiert haben.

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Die Reihenfolge der Nennung der Handlungsfelder im Beschlussvorschlag stellt keine Priorisierung der strategischen Ziele dar.

Mit der Festlegung der strategischen Ziele des Rates wurde die Grundlage geschaffen, für alle Produktbereiche des doppischen Produkthaushaltes operative Ziele für die Haushaltsjahre 2015 ff zu entwickeln. Diese werden gesondert  beschlossen und im Rahmen der jeweiligen Haushaltssatzungen umgesetzt.

Dem Handlungsfeld Finanzen kommt in Anbetracht der angespannten Haushaltslage besondere Bedeutung zu, da sich die in diesem Handlungsfeld formulierten Ziele restriktiv auf alle anderen Handlungsfelder auswirken.